தமிழகத்தில் மூலதனச் செலவினங்கள் மந்தம்: பொருளாதார வளர்ச்சி பாதிக்கப்படும் என அண்ணாமலை கருத்து

தமிழகத்தில் மூலதனச் செலவினங்கள் மந்தமடைந்தால் மாநிலத்தின் பொருளாதார வளர்ச்சி பாதிக்கப்படும் என்று பாஜக முன்னாள் மாநிலத் தலைவர் அண்ணாமலை தெரிவித்துள்ளார். மாநிலத்தின் நீண்டகால வளர்ச்சிக்கு அடிப்படையாக அமையும் உள்கட்டமைப்பு முதலீடுகள் தொடர்ந்து அதிகரிக்கப்பட வேண்டும் என்றும், அரசு தனது நிதி ஒதுக்கீடுகளில் மூலதனச் செலவினங்களுக்கு உரிய முக்கியத்துவம் அளிக்க வேண்டும் என்றும் அவர் வலியுறுத்தியுள்ளார்.

அண்ணாமலையின் இந்தக் கருத்து தமிழக அரசின் நிதிநிலை, வளர்ச்சித் திட்டங்களுக்கான முதலீடுகள் மற்றும் பொருளாதார முன்னுரிமைகள் தொடர்பான விவாதத்தை மீண்டும் முன்னிலைக்குக் கொண்டு வந்துள்ளது.

மூலதனச் செலவினங்கள் ஏன் முக்கியம்?

மூலதனச் செலவினங்கள் என்பது அரசு நீண்டகாலப் பயன்பாட்டை உருவாக்கும் சொத்துகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு வசதிகளை ஏற்படுத்துவதற்காகச் செய்யும் முதலீடுகளைக் குறிக்கிறது. சாலைகள், பாலங்கள், ரயில் மற்றும் பேருந்துப் போக்குவரத்து வசதிகள், குடிநீர் திட்டங்கள், மருத்துவமனைகள், பள்ளிக் கட்டடங்கள், தொழிற்பூங்காக்கள் உள்ளிட்ட திட்டங்களுக்கான செலவுகள் இதில் அடங்கும்.

இத்தகைய முதலீடுகள் உடனடி செலவுகளாக மட்டும் கருதப்படுவதில்லை. அவை நீண்டகாலத்தில் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை விரிவுபடுத்தவும், உற்பத்தித் திறனை அதிகரிக்கவும் உதவுகின்றன.

உதாரணமாக, ஒரு பகுதியில் புதிய சாலை அமைக்கப்படும்போது அந்தப் பகுதியிலிருந்து பொருட்களைக் கொண்டு செல்வதற்கான நேரமும் செலவும் குறையலாம். இதனால் தொழிற்சாலைகள், வணிக நிறுவனங்கள் மற்றும் விவசாயிகள் பயனடைய வாய்ப்புள்ளது. அதேபோல், தொழிற்பூங்காக்கள் மற்றும் போக்குவரத்து வசதிகள் மேம்படுத்தப்படும்போது புதிய நிறுவனங்கள் முதலீடு செய்யும் வாய்ப்புகளும் அதிகரிக்கலாம்.

இதன் மூலம் கட்டுமானத் துறையில் வேலைவாய்ப்புகள் உருவாகுவதுடன், அதனுடன் தொடர்புடைய சிமென்ட், இரும்பு, போக்குவரத்து மற்றும் சேவைத் துறைகளிலும் பொருளாதார நடவடிக்கைகள் அதிகரிக்கக்கூடும்.

மூலதன முதலீடுகள் குறைந்தால் ஏற்படும் விளைவுகள்

அரசின் மூலதனச் செலவினங்கள் குறைவாக இருந்தால் புதிய உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களைச் செயல்படுத்துவதில் தாமதம் ஏற்படலாம். ஏற்கெனவே உள்ள சாலைகள், பாலங்கள், நீர்வழங்கல் அமைப்புகள் உள்ளிட்டவற்றை மேம்படுத்துவதற்கான பணிகளும் பாதிக்கப்பட வாய்ப்புள்ளது.

மேலும், தொழில் நிறுவனங்கள் தங்களது உற்பத்தி மற்றும் வணிக நடவடிக்கைகளை விரிவுபடுத்துவதற்கு தேவையான அடிப்படை வசதிகள் கிடைப்பது அவசியம். மின்சாரம், சாலை இணைப்பு, போக்குவரத்து, குடிநீர் மற்றும் தொழில்துறை கட்டமைப்பு ஆகியவை முதலீட்டு முடிவுகளில் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன.

இந்த வசதிகளை உருவாக்குவதற்கான அரசு முதலீடுகள் போதுமான அளவில் இல்லாவிட்டால் புதிய தொழில்கள் தொடங்குவதிலும், ஏற்கெனவே செயல்படும் நிறுவனங்கள் விரிவாக்கம் செய்வதிலும் சிக்கல்கள் ஏற்படலாம். இதனால் வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம் மற்றும் மாநிலத்தின் உற்பத்தித் திறன் வளர்ச்சி பாதிக்கப்படக்கூடும்.

இந்தப் பின்னணியில்தான் தமிழகத்தில் மூலதனச் செலவினங்களுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்க வேண்டும் என்று அண்ணாமலை வலியுறுத்தியுள்ளார்.

தமிழகத்தின் 2026-27 நிதிநிலை என்ன கூறுகிறது?

தமிழகத்தின் 2026-27ஆம் நிதியாண்டுக்கான பட்ஜெட் விவரங்களின்படி, மூலதன ஒதுக்கீடு தொடர்பான புள்ளிவிவரங்கள் கவனிக்கத்தக்கவையாக உள்ளன.

PRS Legislative Research வெளியிட்ட தமிழக பட்ஜெட் ஆய்வின்படி, 2026-27ஆம் ஆண்டுக்கான மூலதனச் செலவின ஒதுக்கீடு 56,985 கோடி ரூபாயாக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. இது 2025-26ஆம் ஆண்டின் திருத்தப்பட்ட மதிப்பீட்டான 51,443 கோடி ரூபாயைவிட சுமார் 11 சதவீதம் அதிகமாகும்.

அதே நேரத்தில், 2026-27ஆம் ஆண்டுக்கான வருவாய்ச் செலவினம் 4,05,802 கோடி ரூபாயாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. அரசு ஊழியர்களின் சம்பளம், ஓய்வூதியம், வட்டி செலுத்துதல், மானியங்கள் மற்றும் நலத்திட்டங்களுக்கான செலவுகள் இதில் அடங்கும்.

மேலும், 2026-27ஆம் ஆண்டில் அரசின் வருவாய்ப் பற்றாக்குறை 55,775 கோடி ரூபாயாக இருக்கும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. நிதிப் பற்றாக்குறை 1,21,819 கோடி ரூபாயாகக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது.

இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் அரசின் நிதி ஒதுக்கீடுகள் மற்றும் செலவின முன்னுரிமைகளைப் புரிந்துகொள்ள உதவுகின்றன. இருப்பினும், பட்ஜெட்டில் ஒதுக்கப்படும் தொகையும் உண்மையில் செலவிடப்படும் தொகையும் ஒன்றல்ல. எனவே, மூலதனச் செலவினங்களின் நிலையை மதிப்பிடும்போது ஒதுக்கீடுகளுடன் சேர்த்து உண்மையான செலவின விவரங்களையும் ஆய்வு செய்வது அவசியமாகும்.

கணக்காய்வு அறிக்கையில் சுட்டிக்காட்டப்பட்ட அம்சங்கள்

தமிழக அரசின் நிதி தொடர்பான கணக்காய்வு அறிக்கையிலும் மூலதனச் செலவினங்களின் போக்கு குறித்து சில முக்கிய அம்சங்கள் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன.

இந்திய கணக்காய்வு மற்றும் தணிக்கைத் துறை வெளியிட்ட 2024-25ஆம் ஆண்டுக்கான மாநில நிதிநிலை அறிக்கையின்படி, தமிழகத்தின் மொத்தச் செலவினத்தில் மூலதனச் செலவினங்களின் பங்கு கடந்த பத்தாண்டுகளில் ஏற்ற இறக்கங்களைக் கண்டுள்ளது.

2015-16ஆம் ஆண்டில் மொத்தச் செலவினத்தில் மூலதனச் செலவினத்தின் பங்கு 11.70 சதவீதமாக இருந்தது. 2020-21 முதல் 2024-25 வரையிலான காலகட்டத்தில் இந்தப் பங்கு 11.28 சதவீதம் முதல் 12.56 சதவீதம் வரை இருந்ததாக அறிக்கை தெரிவிக்கிறது.

மேலும், 2024-25ஆம் ஆண்டில் கடன்கள் மற்றும் முன்பணங்களை உள்ளடக்கிய மூலதனச் செலவினம் முந்தைய ஆண்டைவிட 16.32 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது. இருப்பினும், மொத்தச் செலவினத்தில் அதன் பங்கு அனைத்து மாநிலங்களின் சராசரியைவிடக் குறைவாக இருந்ததாகவும் கணக்காய்வு அறிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது.

இதனால், மூலதனச் செலவினங்களின் அளவை மட்டுமல்லாமல், மொத்த அரசுச் செலவினத்தில் அவை வகிக்கும் பங்கையும் கவனிப்பது முக்கியமாகிறது.

அண்ணாமலையின் கருத்தால் மீண்டும் எழுந்துள்ள விவாதம்

தமிழகத்தின் பொருளாதார வளர்ச்சியை உறுதிப்படுத்துவதற்கு நலத்திட்டச் செலவினங்களுடன் உள்கட்டமைப்பு முதலீடுகளுக்கும் முக்கியத்துவம் அளிக்கப்பட வேண்டும் என்பது இந்த விவாதத்தின் முக்கிய அம்சமாக உள்ளது.

அரசின் நலத்திட்டங்கள் மக்களின் உடனடி தேவைகளை நிறைவேற்றுவதில் பங்கு வகிக்கின்றன. அதே நேரத்தில், சாலை, போக்குவரத்து, தொழில்துறை கட்டமைப்பு மற்றும் நீர்வளத் திட்டங்கள் போன்ற மூலதன முதலீடுகள் நீண்டகால பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு ஆதரவளிக்கின்றன.

எனவே, வருவாய்ச் செலவினங்களையும் மூலதனச் செலவினங்களையும் சமநிலைப்படுத்துவது மாநில அரசுக்கு முக்கியமான நிதி நிர்வாகப் பணியாக உள்ளது.

தமிழகத்தில் மூலதனச் செலவினங்கள் மந்தமடைந்துள்ளதாக அண்ணாமலை முன்வைத்துள்ள கருத்து அரசியல் ரீதியாகவும் பொருளாதார ரீதியாகவும் விவாதத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இந்த விவகாரத்தில் அரசு மேற்கொள்ளும் முதலீடுகள், திட்டங்களின் செயல்பாட்டு வேகம் மற்றும் உண்மையான செலவின விவரங்கள் ஆகியவை மாநிலத்தின் எதிர்கால பொருளாதார வளர்ச்சியை மதிப்பிடுவதில் முக்கியமானவையாக இருக்கும்.