இந்தியாவில் மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டப்பேரவைகளுக்கு ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்தும் வகையில் முன்வைக்கப்பட்டுள்ள ஒரே நாடு ஒரே தேர்தல் திட்டம் தொடர்பான விவாதம் மீண்டும் தீவிரமடைந்துள்ளது. இந்த திட்டத்திற்கு 99 சதவீதம் பேர் ஆதரவு தெரிவித்துள்ளதாக நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழு தலைவர் பிபி சவுத்ரி தெரிவித்துள்ளார். மேலும், மீதமுள்ள தரப்பினரும் ஆதரவு தெரிவித்தால் 2029ஆம் ஆண்டிலேயே ஒரே நாடு ஒரே தேர்தல் முறையை நடைமுறைப்படுத்த முடியும் என்றும் அவர் கூறியுள்ளார்.
மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டப்பேரவைகளுக்கு ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்துவது தொடர்பாக அரசமைப்புச் சட்டத்தில் திருத்தம் செய்வதற்கான மசோதாக்கள் தற்போது நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழுவின் பரிசீலனையில் உள்ளன. பாஜகவைச் சேர்ந்த பிபி சவுத்ரி தலைமையிலான இந்த கூட்டுக்குழு, பல்வேறு தரப்பினரிடம் கருத்துகளை கேட்டறிந்து வருகிறது.
டெல்லியில் நாடாளுமன்ற வளாகத்தில் நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழுவின் ஆலோசனைக் கூட்டம் நடைபெற்றது. கூட்டத்திற்குப் பின்னர் செய்தியாளர்களிடம் பேசிய குழுத் தலைவர் பிபி சவுத்ரி, ஒரே நாடு ஒரே தேர்தல் திட்டம் தொடர்பாக இதுவரை பெறப்பட்ட கருத்துகளில் பெரும்பாலானவை ஆதரவாக இருப்பதாக தெரிவித்தார்.
ஒரே நாடு ஒரே தேர்தல் திட்டத்தின் முக்கிய நோக்கம், மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டப்பேரவை தேர்தல்களை ஒரே காலகட்டத்தில் நடத்துவதாகும். தற்போது இந்தியாவில் மக்களவை தேர்தல், மாநில சட்டப்பேரவை தேர்தல் மற்றும் இடைத்தேர்தல்கள் வெவ்வேறு காலங்களில் நடைபெற்று வருகின்றன. இதனால் தேர்தல் நடவடிக்கைகள் தொடர்ந்து நடைபெறுவதுடன், நிர்வாக பணிகளிலும் தேர்தல் நடத்தை விதிமுறைகளின் தாக்கம் ஏற்படுவதாக இந்த திட்டத்தை ஆதரிப்பவர்கள் கூறுகின்றனர்.
ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்தப்பட்டால் தேர்தல் செலவுகள் குறையும் என்றும், பாதுகாப்பு பணிகளில் ஈடுபடுத்தப்படும் மனிதவளம் மற்றும் நிர்வாக வளங்களை திறம்பட பயன்படுத்த முடியும் என்றும் ஆதரவாளர்கள் தெரிவிக்கின்றனர். மேலும் அரசுகள் தொடர்ந்து நிர்வாகத்தில் கவனம் செலுத்துவதற்கும் இந்த நடைமுறை உதவும் என அவர்கள் கருதுகின்றனர்.
இதற்காக அரசமைப்புச் சட்டத்தில் பல்வேறு திருத்தங்களை மேற்கொள்ள வேண்டியிருக்கும். குறிப்பாக மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டப்பேரவைகளின் பதவிக்காலம் தொடர்பான அரசமைப்பு விதிகளில் மாற்றங்கள் தேவைப்படும். சில மாநிலங்களில் சட்டப்பேரவை தேர்தல் காலமும் மக்களவை தேர்தல் காலமும் வேறுபட்டு இருப்பதால், ஒரே நேரத்தில் தேர்தலை நடத்துவதற்கான கால அட்டவணையை உருவாக்குவது முக்கிய சவாலாக உள்ளது.
இந்த திட்டம் தொடர்பாக அரசியல் கட்சிகளிடையே ஒருமித்த கருத்து இல்லை. சில கட்சிகள் ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்துவதால் தேர்தல் செலவு குறையும் மற்றும் நிர்வாக பணிகள் தடையின்றி நடைபெறும் என ஆதரவு தெரிவிக்கின்றன. அதே நேரத்தில் சில எதிர்க்கட்சிகள் இதனால் மாநிலங்களின் அரசியல் மற்றும் நிர்வாக அதிகாரம் பாதிக்கப்படலாம் என எதிர்ப்பு தெரிவித்து வருகின்றன.
இந்த நிலையில் நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழுவின் பரிசீலனை முக்கியத்துவம் பெற்றுள்ளது. பல்வேறு அரசியல் கட்சிகள், சட்ட நிபுணர்கள் மற்றும் தொடர்புடைய அமைப்புகளிடம் இருந்து கருத்துகளைப் பெற்று அதன் அடிப்படையில் குழு தனது பரிந்துரைகளை தயாரிக்க உள்ளது.
இதற்கிடையே முன்னாள் மத்திய அமைச்சர் ப. சிதம்பரம் ஒரே நாடு ஒரே தேர்தல் திட்டத்திற்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்துள்ளார். மாநில சட்டப்பேரவைகளின் நிலையான பதவிக்காலத்தை மாற்றுவது அரசமைப்புச் சட்டத்தின் அடிப்படைக் கொள்கைகளுக்கு எதிரானதாக இருக்கும் என அவர் கருத்து தெரிவித்துள்ளார்.
சட்டப்பேரவையின் பதவிக்காலம் என்பது மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசின் ஜனநாயக அடிப்படையுடன் தொடர்புடையது என்பதால், குறிப்பிட்ட தேர்தல் சுழற்சிக்காக அதன் பதவிக்காலத்தை மாற்றுவது குறித்து கவனமாக பரிசீலிக்க வேண்டும் என்பது எதிர்க்கட்சிகளின் முக்கிய வாதமாக உள்ளது.
ஒரு மாநில சட்டப்பேரவையில் ஆட்சி பெரும்பான்மையை இழந்தால் என்ன செய்வது, கூட்டணி அரசு கவிழ்ந்தால் புதிய தேர்தல் எப்போது நடத்தப்படும், சட்டப்பேரவையின் பதவிக்காலத்தை மக்களவை தேர்தலுடன் எவ்வாறு ஒருங்கிணைப்பது போன்ற பல்வேறு நடைமுறை கேள்விகளும் எழுப்பப்பட்டுள்ளன.
ஒரே நாடு ஒரே தேர்தல் நடைமுறை அமல்படுத்தப்பட்டால், எதிர்காலத்தில் மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டப்பேரவை தேர்தல்கள் ஒரே தேர்தல் சுழற்சிக்குள் கொண்டுவரப்படலாம். இருப்பினும் இதற்கான சட்ட திருத்தங்கள் நாடாளுமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்பட வேண்டும். மேலும் தேவையான அரசமைப்புச் சட்ட நடைமுறைகளும் பின்பற்றப்பட வேண்டும்.
2029ஆம் ஆண்டில் இந்த திட்டத்தை செயல்படுத்த முடியும் என பிபி சவுத்ரி தெரிவித்திருப்பது அரசியல் வட்டாரத்தில் கவனம் பெற்றுள்ளது. ஆனால் திட்டம் நடைமுறைக்கு வருவதற்கு முன்பு நாடாளுமன்றத்தில் சட்ட திருத்தங்கள் நிறைவேற்றப்படுவதுடன், அரசியல் கட்சிகளிடையே ஒருமித்த கருத்து ஏற்படுவதும் முக்கியமானதாக இருக்கும்.
தற்போது நாடாளுமன்ற கூட்டுக்குழு தனது ஆலோசனை மற்றும் பரிசீலனை நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டு வருகிறது. குழுவின் இறுதி பரிந்துரைகள் மற்றும் அதன் அடிப்படையில் மத்திய அரசு எடுக்கும் அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகள் ஒரே நாடு ஒரே தேர்தல் திட்டத்தின் எதிர்காலத்தை தீர்மானிக்கும்.
இதனால் 2029ஆம் ஆண்டில் ஒரே நாடு ஒரே தேர்தல் நடைமுறை அமல்படுத்தப்படுமா என்பது தற்போது உறுதி செய்யப்பட்ட முடிவாக கருத முடியாது. இது நாடாளுமன்றத்தின் சட்ட நடவடிக்கைகள், அரசமைப்புச் சட்ட திருத்தங்கள் மற்றும் அரசியல் ஒருமித்த கருத்து ஆகியவற்றை பொறுத்தே அமையும். கூட்டுக்குழுவின் பரிசீலனை மற்றும் அரசியல் கட்சிகளின் நிலைப்பாடுகள் தொடர்ந்து கவனிக்கப்படும் முக்கிய அம்சங்களாக உள்ளன.